布告是以梁国国主梁康的名义发布的。其内容是说，天下大势分久必合，前隋炀帝无德，致生灵涂炭。各地义军纷起，梁康的父亲梁师都也顺应时势，为民请命，率义军反抗大隋的残暴统治，为一方百姓谋福。然而，前隋已亡十年有余，如今天下归唐，梁康自感能力薄弱，不能带给梁国百姓福祉，所以，他决定拥护大唐，自去帝号，只愿为大唐治下一百姓。朔方全境，也并入大唐治下。

这是一份改旗易帜的诏书。这份诏书，从头到尾没提突厥一字，似乎梁国从来就跟突厥没有关系。

这份诏书自然不是梁康的意思。而是梁洛仁在昨日的早朝上，突然提出要梁康退位的。梁国的所有文武官员，也都附和梁洛仁的意见，一致要求梁康退位。并且，梁洛仁还当庭拿出了一份早已写好的诏书，要求梁康认可。

梁康那孩子无奈之下，也只有接受命运的安排了。

朔方的改旗易帜之事，梁洛仁已经酝酿了一个多月了。梁国的文武官员，也都被梁洛仁统一了思想。唯一不知道这件事的，就是梁国的国主梁康了。

直到腊月十五这天，梁洛仁收到了李绩派使传来的密信，要求梁洛仁在腊月十八这天改旗易帜。

这个日期，其实是李世民定下的。

温彦博随颉利来到朔方，颉利返回之后，李绩也拔营回并州，温彦博带着大唐使团的人，跟随李绩一起去了并州。

李绩和温彦博也没回太原，而是依然扎营于并州与朔方的交界处，观望突厥那边的动向。

在等候消息期间，李绩和温彦博也给李世民发去了奏折，禀报这边的一切。当听说赵云泽已经到达薛延陀，顺利完成了封赐夷男的任务后，温彦博和李绩认为让朔方改旗易帜的时刻到了。

突利刚跟颉利打了一仗，颉利此时也还未缓过劲来，他不敢干涉朔方的事情。

再说，已进腊月，快要过年了，薛延陀接受了大唐的封赏，脱离‘东’突厥正式自立，这时再让朔方改旗易帜，这两件喜事接踵而至，也是为贞观二年结个好尾。

于是，李绩和温彦博又联名给李世民发去了奏折，说明了这边的情况。李世民便决定，腊月十八这天，让朔方正式改旗易帜。

梁康的退位诏书颁布了，温彦博又以钦差大臣的身份进入了朔方城。对朔方的“君臣”宣读李世民的封赏诏书。

朔方改名为夏州，梁洛仁任夏州都督，总领夏州文武事，加云麾将军衔，封开国夏州候爵位。梁洛仁以下官员，也各有封赏。

李世民并没有另派官员来夏州。朔方除了改“国”为“州”，官员们的身份官衔变了一下之外，其余诸事，并没有多大变动。至于以后如何，那就不得而知了。

最大的变动，也就是少了梁康这个“国主”了。梁康被李世民封为开国夏州郡公。李世民特在长安赐他宅院一座，让梁康随钦差赶赴长安，去国子监读书。